民進“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育啟動會于2025年5月9日召開，蔡達峰主席出席并發(fā)表講話。講話全文如下：
在民進“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育啟動會上的講話
（2025年5月9日）
蔡達峰
同志們：
今年年初，習近平總書記在同黨外人士共迎新春時提出，要“突出政治引領(lǐng)，引導激勵廣大成員不忘初心使命，賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取奮進力量。鞏固深化紀律學習教育成果，持續(xù)落實中共中央八項規(guī)定精神推動轉(zhuǎn)變作風，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。”為鍥而不舍貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神，賡續(xù)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)，推進作風建設常態(tài)化長效化，樹立中國特色社會主義參政黨的良好形象，民進中央決定在全會開展“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育。今天召開啟動會，對主題教育進行動員部署。會后，全會各級組織要以高度的政治責任感，按照實施方案要求，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，以主題教育為主線，聚焦教育主題，把握總體要求，把深入學習研討、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、突出問題查擺、抓好集中整治、加強制度建設五大任務融入年度工作計劃，與自身實際問題緊密結(jié)合，注重常態(tài)化，扎實推進，務求實效。
下面，我講四點意見。
一、提高政治站位，領(lǐng)會重要意義
在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，在“十四五”規(guī)劃收官之年，中共中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，支持各民主黨派、無黨派人士開展“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央對全面從嚴治黨、加強作風建設的高度重視，對多黨合作事業(yè)發(fā)展的高度重視，對參政黨建設的殷切希望，是新征程上堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度的重要舉措。我們要站在政治高度和大局，全面理解主題教育的重要性和緊迫性。
要深入學習領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的精神和經(jīng)驗。中共十八大以來，中共中央立足新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的目標任務，實施黨的建設新的偉大工程，深入推進全面從嚴治黨，提出和落實新時代黨的建設總要求，以黨風建設為抓手，從制定和落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定開局破題，中央政治局以身作則、率先示范，久久為功，不斷健全實施細則，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，開展了史無前例的反腐敗斗爭，有力地推進了黨風政風深刻轉(zhuǎn)變、政治生態(tài)健康發(fā)展，引領(lǐng)了社風民風深刻變革，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的精神品格、以自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，贏得了全社會的廣泛贊賞。面對新形勢新任務，習近平總書記親自點題、親自部署，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，進一步彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人堅持打鐵必須自身硬的強大決心。作為中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，民進在加強作風建設上要求是一致的。我們要立足政治大局，提高政治站位，扛起政治責任，以務實的態(tài)度、實際的行動，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，貫徹“三好”要求，落實“三個從嚴”，以全面加強自身建設，保證更好發(fā)揮自身作用；以思想共識新提高，促進履職盡責新作為；以正風肅紀能力的提高，體現(xiàn)作風建設的抓手作用，展現(xiàn)中國特色社會主義參政黨良好形象。
要深入領(lǐng)會新時代參政黨作風建設的重要任務。對于參政黨來說，貫徹“三好”要求并非輕而易舉，從去年開展紀律學習教育的情況來看，增強紀律意識、規(guī)矩意識，認真貫徹落實八項規(guī)定精神，是解決當前參政黨建設突出問題的迫切要求，“學規(guī)定、強作風”具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們要清醒地看到，參政黨自身建設的任務依然艱巨而緊迫，端正思想觀念、推進作風轉(zhuǎn)變、遏制違法違規(guī)違紀多發(fā)態(tài)勢面臨著相當復雜嚴峻的挑戰(zhàn)。在參政黨成員包括個別中央領(lǐng)導班子成員、機關(guān)部門主要負責人中違法違規(guī)違紀案件時有發(fā)生，后果很嚴重、影響很惡劣、教訓很深刻，其中有違反中共中央八項規(guī)定及其實施細則精神的現(xiàn)象，有在民主黨派活動中以權(quán)謀私的現(xiàn)象，有自我放松、監(jiān)督缺位、執(zhí)紀不力等問題；存在著“民主黨派是法外之地”“黨外特殊”“黨外無權(quán)”等錯誤認識和僥幸心理；存在著政治意識、組織意識和紀律意識淡薄，執(zhí)行規(guī)定止于應付，甚至打折扣搞變通的問題；存在著輕視作風建設的態(tài)度，在調(diào)查研究、為基層減負中流于形式的問題。我們要清醒地意識到，參政黨組織及成員時刻受到法律法規(guī)和紀律的約束和各方的監(jiān)督，時刻面臨著外部的各種影響和誘惑，成員的教育背景、從業(yè)經(jīng)歷、發(fā)展愿望和自律意識有個體差異，新的成員擔任領(lǐng)導職務和公職的數(shù)量在不斷增加，如果疏于“學規(guī)定、強作風”，違反法紀的風險自然就會增加。民進要在主題教育中，堅持問題導向，高度關(guān)注隊伍中的新情況、新變化，從案件中吸取教訓、分析原因，加大力度杜絕隱患、防范風險、守住底線，堅決防止苗頭性傾向性問題成風成勢，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。
二、堅持以學正風，強化作風建設
要深入學習研討。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。以“學思想”引領(lǐng)“學規(guī)定”，深學細悟習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設、廉潔建設、參政黨建設等重要論述和指示精神，學習黨的建設的優(yōu)異品格和成功經(jīng)驗，學習貫徹中共十八大以來、特別是中共二十大以來關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的決策部署，從中汲取精神營養(yǎng)，提升自我要求，激發(fā)建設動力，指導自身實踐。聚精會神學習中共中央八項規(guī)定及其實施細則精神。這是主題教育重中之重的任務。八項規(guī)定及其實施細則，既針對組織上的工作安排，也針對個人的行為表現(xiàn)，要求很明確很具體，便于監(jiān)督和查處。各級領(lǐng)導班子要領(lǐng)學示范，組織專題讀書班，學習八項規(guī)定及其實施細則精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，確保全面理解，從嚴掌握、從嚴執(zhí)行，避免盲目、避免隨意。同時，要制定學習計劃，明確學習要求，匯編習近平總書記《論黨的自我革命》《習近平關(guān)于加強黨的作風建設論述摘編》、八項規(guī)定及其實施細則精神、《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》《中華人民共和國監(jiān)察法》《國家監(jiān)察委員會關(guān)于加強對民主黨派機關(guān)公職人員監(jiān)察工作的意見》和民進有關(guān)制度等學習材料或目錄，統(tǒng)籌安排各類領(lǐng)導班子會議、常委會會議、委員會全會等“第一議題”，以及理論學習中心組學習、專題學習討論、領(lǐng)導班子聯(lián)系點宣講、座談談心等學習活動，豐富學習的方式和載體，營造“學規(guī)定”的濃厚氛圍。
要明確作風要求。把八項規(guī)定落實在行動上。習近平總書記指出，黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障。黨的性質(zhì)和宗旨，決定了群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，其要義是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，表現(xiàn)在工作作風上就是密切聯(lián)系群眾。八項規(guī)定及其實施細則、為基層減負的規(guī)定都是黨內(nèi)重要法規(guī)，以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為主題，具有鮮明的作風導向，要求黨政領(lǐng)導干部和工作人員，堅持人民立場，發(fā)揚民主，樹立公仆意識、服務意識、公平意識，深入群眾，虛心向群眾學習，接受群眾監(jiān)督，不增加群眾負擔，凝聚團結(jié)奮斗的力量。要反對主觀主義、形式主義、官僚主義、凌駕于群眾之上的意識和態(tài)度，反對脫離群眾、輕視群眾、勞煩群眾的行為做法。適應新時代中國新型政黨制度發(fā)展的要求。結(jié)合慶祝民進成立80周年和會史工作主題年，廣泛開展學習“四史”和多黨合作史、民進會史活動，大力倡導學傳統(tǒng)、講傳統(tǒng)、用傳統(tǒng)，賡續(xù)與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業(yè)奉獻的多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎；學習老一輩愛國民主人士的堅定信念、高尚風范、坦蕩胸懷和合作精神，學習他們勤奮務實、嚴謹自律、清正廉潔、注重家教家風等優(yōu)良傳統(tǒng)，涵養(yǎng)情操品格，營造清風正氣；深刻領(lǐng)悟民進“三個堅持”優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)涵，廣泛宣傳民進老一輩領(lǐng)導人的高尚風范，切實把團結(jié)、民主、務實、清廉等優(yōu)良作風，體現(xiàn)在工作實踐和個人活動中，體現(xiàn)在貫徹落實八項規(guī)定及其實施細則精神的實效中，體現(xiàn)在主題教育簡約務實的安排中，力戒形式主義、官僚主義，不斷改進代表聯(lián)系、會員服務和基層組織建設工作，增進各級組織合力，增強全會的凝聚力；堅持以服務為宗旨，弘揚奉獻精神，深入一線，關(guān)心民生，服務社會，注重實效，切實減輕基層負擔。
三、認真檢視整改，推進作風轉(zhuǎn)變
要堅持問題導向。實事求是查擺問題。各級領(lǐng)導班子帶頭從嚴查擺問題，發(fā)揮示范帶動作用，主動對標對表，運用內(nèi)部監(jiān)督、調(diào)查研究、信訪反映、談心談話等途徑，收集基層組織、會員和同事的意見建議，查找風紀意識和行為表現(xiàn)問題，特別是形式主義、官僚主義問題，注意統(tǒng)籌共性和個性問題、顯性和隱性問題，確保全面精準，符合客觀實際，深入剖析原因，切忌避重就輕。開門聽取各方意見。拓寬意見渠道，通過多種形式主動聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門、所聯(lián)系群眾的意見建議，并以適當方式在一定范圍內(nèi)公開整改方案，以及立行立改集中整治的進展情況，自覺接受監(jiān)督。協(xié)同開展警示教育、紀律教育和廉潔教育。用好典型案例，以案說德說紀說法說責，通過召開警示教育會、組織觀看警示教育片等方式進行案例通報，專題研討，對照反思，教育引導廣大會員真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
要切實抓好整改。提高解決問題的針對性和實效性，對思想認識不到位，履行職能不擔當不作為，違反八項規(guī)定精神等情況要進行集中整改，對機關(guān)建設和干部管理中存在的寬松軟散等問題要加強重點整治，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，列出問題清單，逐條制定措施，逐項加以整改，全面規(guī)范調(diào)研、節(jié)慶、展會、論壇、培訓、出國出境等活動，不折不扣地執(zhí)行好八項規(guī)定及其實施細則精神、《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，動真碰硬整改問題。
要加強制度建設。嚴格規(guī)范管理。做好整改落實“后半篇文章”，進一步修訂民進中央貫徹落實中共中央八項規(guī)定及其實施細則精神的辦法，貫徹監(jiān)察法和民進紀律處分、組織處理等制度，切實把相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為民進自身建設的鐵規(guī)矩、硬杠杠。強化內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督委員會要準確把握政策要求和工作要求，對主題教育開展情況進行專項監(jiān)督，加強日常監(jiān)督，提升監(jiān)督水平，推動全會把優(yōu)良作風和紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。
四、抓好任務落實，確保教育質(zhì)量
要鞏固深化“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育、紀律學習教育成果和作風建設主題年、內(nèi)部監(jiān)督主題年成果，確保本次主題教育扎實推進、取得成效，形成常態(tài)長效。
要加強組織領(lǐng)導。民進中央和地方組織領(lǐng)導班子及其成員要自覺擔負起主體責任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，密切與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系，成立主題教育領(lǐng)導小組，主席、主委負總責，各成員分工負責、密切配合，加強督促指導。機關(guān)要成立領(lǐng)導小組辦公室，各有關(guān)部門要落實工作責任，加強協(xié)同配合；機關(guān)處級以上干部要自覺參加主題教育，發(fā)揮骨干作用。各級組織要把開展主題教育情況納入2025年工作總結(jié)、領(lǐng)導班子及其成員述職和民主評議、機關(guān)考核等重要內(nèi)容，作為民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。各級組織內(nèi)部監(jiān)督委員會要把開展主題教育情況作為監(jiān)督重點，發(fā)揮好專責監(jiān)督作用?；鶎咏M織要發(fā)揮思想政治教育功能，激發(fā)廣大成員的參與熱情，重點解決“上熱中溫下涼”的問題。
要注重系統(tǒng)推進。以思想政治建設為核心、主題教育為主線，注重學習教育和檢視整改緊密結(jié)合、查擺問題和整改落實相互協(xié)同，統(tǒng)籌推進組織建設、能力建設和制度建設，形成引導和約束相結(jié)合的建設合力，全面加強自身建設，堅決杜絕學用脫節(jié)、查擺問題和整改措施脫節(jié)，力戒形式主義；注重理論與實踐相結(jié)合，及時分析研究、總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律；注重守正與創(chuàng)新相結(jié)合，積極適應時代發(fā)展的要求和成員特點的需求，進一步創(chuàng)新主題教育的理念思路、方式方法，加強分類指導，精準施策，務求實效。
要做好宣傳引導。在會內(nèi)宣傳平臺開設宣傳專欄，搭建交流平臺，將主題教育激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、發(fā)揮多黨合作制度效能、推進中國式現(xiàn)代化的自覺行動和實際成果，做到學用相長、知行合一。
同志們，作風建設永遠在路上，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實開展好“學規(guī)定、強作風、樹形象”主題教育，持續(xù)深入貫徹落實中共中央八項規(guī)定及其實施細則精神，更好樹立民進中國特色社會主義參政黨良好形象，為以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。
來源：民進中央